Уточнение полученного вопроса (полный текст): — «Требуется ли свидетельство СРО или пригодно Ваше свидетельство о допуске к работам по организации строительства, если предметом контракта являются работы, отмеченные звездочкой в Перечне работ, утвержденном Приказом Минрегиона № 624?»
Ответ на вопрос.
Свидетельство от Ассоциации «Альянс строительных и монтажных организаций» пригодно для проведения таких видов работ.
Например, в п. 13 Перечня (устройство кровель) содержатся виды работ, которые отмечены значком «*» (звездочкой), что означает, что свидетельство о допуске к работам или организации работ необходимо, если такие работы выполняются на объектах, указанных в статье 48.1 Градостроительного кодекса РФ (т.е. особо опасных, технически сложных и уникальных объектах).
Аналогично с фасадными работами (п. 14 Перечня), некоторыми видами работ, предусмотренными п. 15 Перечня (устройство внутренних инженерных систем и оборудования зданий и сооружений).
Для осуществления указанных работ (а соответственно, и для организации данных работ по п. 33 Перечня) на «обычных» объектах, таких как детские сады, школы, поликлиники, жилые дома (не выше 100 метров и без консолей более 20м.), Свидетельство от Ассоциации применимо, если данные работы отмечены звездочкой.
Пример из судебной практики.
Предмет аукциона — замена устаревшей электропроводки.
Судом установлено, что согласно извещению, размещенному в сети «Интернет», предметом аукциона являлись работы по капитальному ремонту: по замене устаревшей электропроводки в здании детской поликлиники.
Признавая предписание УФАС РФ законным, суд указал следующее.
Предметом спорного аукциона фактически является только выполнение работ по капитальному ремонту устаревшей электропроводки. В локальном сметном расчете указаны следующие работы: демонтаж светильников, розеток, выключателей, а также монтаж взамен новых, замена кабеля.
Такие работы как устройство системы электроснабжения (п. 15.5 Перечня, утв. Приказом Минрегиона № 624), устройство электрических и иных сетей управления системами жизнеобеспечения зданий и сооружений (п. 15.6) включены в Перечень № 624 Минрегиона и требуют получения свидетельства СРО только в случае выполнения таких работ на объектах, указанных в ст.48.1 ГрК РФ (особо опасные, технически сложные и уникальные объекты, к коим относятся объекты использования атомной энергии, объекты космической инфраструктуры, объекты авиационной инфраструктуры, метрополитены, морские порты и т.д.)
Здание детской поликлиники к особо опасным или уникальным объектам не относится.
Как указал суд, заказчик обязан включить в аукционную документацию требование о наличии у участника размещения заказа свидетельства СРО о допуске на право заключения договоров по осуществлению организации работ по конкретным видам работ, если данные виды работ прямо указаны в Перечне, утвержденном Приказом Минрегиона № 624.
Следовательно, включение требования в аукционную документацию о наличии свидетельства СРО по организации строительства, реконструкции и капитальному ремонту (по пункту 33 Перечня № 624); и по пункту 33.3. (жилищно-гражданскому строительству) является нарушением ч. 4 ст. 11 Закона № 94-ФЗ. (из Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда № 06АП-4330/2013 от 21 октября 2013 года по делу № А73-4295/2013).
Таким образом, все виды работ, помеченные <*> из 624 приказа, на организацию строительства при капитальном ремонте на объектах, не являющихся особо опасными, технически сложными и уникальными, можно выполнять по Свидетельству, выданному Ассоциацией «Альянс строительных и монтажных организаций».