По данному вопросу высказывалось Министерство регионального развития РФ. В частности, в письме Минрегиона РФ от 31.08.2010 N 31330-ИП/08 «О разъяснении вопросов, связанных с введением саморегулирования в области инженерных изысканий, проектирования, строительства» указывалось следующее.
Получать свидетельства с соответствующими допусками к видам работ необходимо в случае осуществления в рамках реконструкции, капитального ремонта или строительства:
- работ по устройству асфальтобетонных покрытий;
- работ по устройству защитных ограждений и элементов обустройства автомобильных дорог;
- работ по устройству покрытий автомобильных дорог, в том числе укрепляемых вяжущими материалами (пункт 25.4 Перечня работ), осуществляемых в процессе устройства тротуаров и укладки бордюрного камня.
Указанные работы, как указано в письме Минрегиона РФ, относятся к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.
В этом же письме указано, что получение соответствующих допусков не требуется при выполнении следующих работ:
- работ по благоустройству территорий;
- работ по устройству дорожек из тротуарных плит;
- работ, связанных с содержанием зеленых насаждений;
- работ по проведению отделочно-декоративных и облицовочных работ;
- работ по осуществлению текущего ремонта зданий и сооружений, находящихся в эксплуатации;
- работ по осуществлению текущего ремонта автомобильных дорог;
- работ по строительству/капитальному ремонту остановочных павильонов и экопарковок.
Таким образом, требование допуска СРО на благоустройство территории незаконно.
В данном случае упростить дебаты по вопросам требовании к проведению работ по благоустройству помогает Свидетельство о допуске, выданное Ассоциацией «Альянс строительных и монтажных организаций». В Приложении к Свидетельству в разделе 5 прописаны все виды работ по благоустройству территории от работ по расчистке территории и удалении растительности, до услуг по планировке ландшафта см. п. 13.